刘虞虽然没提前与乔琰商定这个大将军的位置, 但此事在长安，已算得上是一件默认的事情。
长安朝廷所能够真正掌控的区域，或者说能让政令直接下达的区域, 其实只有凉州并州和关中而已。
而这三个地方都是乔琰打下来的。
若要与冀州的袁绍, 幽州的公孙瓒相抗, 要与其他的各方势力或是联合或是制衡, 乔琰所能起到的作用是毋庸置疑的。
大将军执掌天下兵马权势。
那么在刘虞坐镇中央后, 只有让乔琰手握这个权柄, 才能更名正言顺地调动起四方的兵马。
刘虞深知自己确实不是统兵的料, 对给出这份对她年龄来说有些超额的委任，也未曾觉得有何不妥。
再若考虑到正是因为乔琰的缘故他才能坐在这个皇位上，给出大将军的位置只能说是顺势而为。
但现在——
在这道宣读的委任旨意之前, 她竟先将这个大将军的权柄送出给了益州牧刘焉。
别说是正在宣旨的刘虞心腹, 就是此时端坐在上首的刘虞本人，以及刚接下了三公位置的另外几人，也都不免觉得有些吃惊。
这好像对乔琰来说并不是个有利的举动。
若此时是和平时节，天下也未曾出现这样二分的状态，甚至不需要她自己做出谦让, 其他人都会对这个委任决定提出辩驳。
然而方今情势如此，身在此地的也大多承蒙了她长安救援之情，绝不可能做出驳斥。
但很奇怪的是, 刘虞直觉, 乔琰的这番表现好像并不是因年少位高而退让。
以她当年为并州在蝗灾中的应变而选择扣押刺史的决断, 她是分得清时局缓急的，绝不会在此时做什么无意义的谦让。
他又听乔琰在此时说道：“董贼驻扎长安之际，自益州购置米粮暂缓长安短缺，已可见益州天府之国景象, 方今大敌仍为袁绍公孙瓒之流，益州可联结为友不可为敌。”
“董贼在时，刘益州为大司马，董贼已除，此位不当太低，以防为袁绍所趁。”
“然大司马之位凌驾于三公之上，总摄军政二权。那益州牧刘君郎昔年表奏重启州牧之事，已有割据之嫌，汉中太守苏固为刘君郎部将张修所换，武都郡太守之位落于张鲁之手，实不敢留大司马之名，令其行事过于张扬。故而请陛下给其大将军之名。”
刘虞从乔琰这句话中回过了几分味来。
给身在益州的刘焉以大将军名位，并不意味着要给其大将军之实。
益州的环境也让刘焉不可能将自己的势力，凭借着这份兵马调度的权柄扩展出去多少。
给出大将军之名的本质意义，只是要让刘焉不可能倒戈向邺城朝廷的这一方而已。
是大将军还是大司马，在拉拢刘焉方面的差别不大，因为邺城那边绝不可能给出一个在此之上的名头！
但有了大将军之名，要填补长安粮仓，却有了往来的理由了。
乔琰明摆着对刘焉这边的好感不高。
听闻两日前，张鲁还因徐庶和杨丰之前贸然夺取故道和散关之事，发出了一番质问。
他虽也知道这两人夺关，乃是响应乔琰自凉州进取关中的作战，但背靠后方的汉中，又必须给天师道信徒做出一个交代，张鲁还是在年底发出了这番问责。
他倒是挑了个合适的时间发难。
毕竟他所打的算盘，便是刘虞登基之前绝不会对他们这些友方势力做出什么针对。
谁知道这会儿，在这建安元年元月初一的登基仪式结束后，这件事就被搬在了朝堂上。
乔琰理直气壮地说道：“我昨日已对陈仓方向发出了调令，以徐元直并盖元固等人将米贼自武都驱逐出境，为防与刘益州交恶，今日便为他请一大将军位何妨。”
卢植在旁听得有点想笑。
乔琰这表现，还真得算是一出权力制衡，以及和周边的关系维护。
但这个让位中，绝无任何一点对刘焉的惧怕和讨好之意。
盖勋在凉州的声望配合上徐庶此子的指挥，即便那张鲁在武都郡内行天师道传教，聚拢了不少的人手，大概也不可能还能再在凉州站稳脚跟。
换句话说，这个大将军位乃是一出甩了一巴掌后给出的安抚。
这一面是在说，张鲁是张鲁，刘焉是刘焉，她针对张鲁做出的军事反击，和刘焉本人没有一点的关系。
另一方面也是在说，他在有了大将军位置的同时，也该当在指挥军事调度上为国考虑，少做出一些不经由深思熟虑的打算。
更有意思的是，她是在大年三十发出的出兵指令，这就把刘虞这位天子从中的关系撇清了。
上首的刘虞也自然听明白了这种潜台词，在这等情形下，给刘焉这个大将军的位置确实有其必然性，只是这样一来……给乔琰的位置就难免低了些。
刘虞自觉，这好像对不起乔琰为汉室所付出的努力，也对不起她彼时的救援之恩。
在暂时推后给武将定夺官位、先行散朝后，刘虞将三公都请来了此地商讨。
卢植说道：“我看烨舒此提议妥当，陛下并非孝灵皇帝子侄，乃是以汉室宗亲身份即位天子，益州牧刘君郎为鲁恭王之后，师从司徒祝伯休，在天下宗亲中也是一流的，直接剥夺其大司马之位确实不妥。”
“方才在散朝后烨舒又问了我一句，莫非没有这个大将军的位置，她就胜不得袁本初了吗？”
卢植朝着刘虞俯身一拜，说道：“若陛下真觉得未能给烨舒以大将军位，是对其有所亏欠，令她领骠骑将军位之余假节钺，又或是效仿昔年孝武皇帝与霍骠骑之名就是。”
何为效仿刘彻给霍去病的名号？就是在骠骑将军前加“大司马”三字，以示这骠骑将军与他人不同。
当然，此大司马非彼大司马就是了。
刘虞沉吟一番做出了决断。
在第二日的朝会之上，宣读给武将的旨意便是——
以益州牧刘焉为大将军。
以并州牧乔琰为大司马骠骑将军，出征期间假节钺，可享开府募府掾之名，同领凉州牧之权。
以皇甫嵩为车骑将军。
以荆州牧刘表为左将军。
袁术领豫州牧之余加前将军号。
孙策领扬州牧，加征东将军。
当然，今日所颁布的并不只是武将之名。
三公之下的九卿并未全数填补，但有几个名头已可落定了。
比如说被乔琰举荐为弘文馆馆主之一的陈纪，便是九卿之中的大鸿胪，执掌礼宾之权。
执掌财政的大司农位置，则落到了程昱的手中。
掌卫兵的卫尉一职，由刘虞的武官从事鲜于辅担任。
与卢植黄琬等人同往长安而来的士孙瑞为光禄勋。
九卿之下，将往乐平修养的荀爽，领光禄大夫之名，不在朝中任职，加金印紫绶之荣，也即金紫光禄大夫。
荀彧如乔琰先前和他所说的那样，领侍中之名。
按理来说，侍中的作用应当是协助尚书令共议军国大事，但在尚书令尚且空缺的情况下，协助三公处理外朝政务便是。
余者不予赘言。
这些尚且空缺的高位与弘文馆对外做出的募集贤才举动，无疑是一个更让人趋之若鹜的信号。
但不管弘文馆中到来的名士是何种争相表现以图上进的状态，在此时有一队人，在从赵云这里又领取了一队扈从后，从斜谷道朝着汉中方向而去。
他们要去颁布给刘焉册封为大将军的旨意
负责宣旨的乃是在刘虞担任幽州牧时候的从事齐周。
在刘虞即位天子后，他在九卿之中的大鸿胪之下任职“大行”，因诸侯王列侯的敕封与夺爵，都由大鸿胪部门主管，故而这敕封相关事宜，就交到了齐周的手里。
他朝着与他同行的另一人望去，对对方还带着个戴帷帽的姑娘出行益州这件事，简直不知道该当如何评价。
若是如乔并州那般……不，便是如那位新被委任为凉州别驾的陆夫人那样的，齐周自觉也没必要说什么。
可他分明只见到被此人带来的姑娘连面容都并未露出，又对这位同行之人以“老师”相称，听起来便像是那并州的乐平书院中的学生。
再说到他这个同行之人，齐周就更觉得有些莫名了。
此人的名字，在乔琰麾下好像实在不能算是出名。
按照他对自己的介绍，他自称名叫李蒙，表字公明，乃是司隶人士，早年间就投效去了并州。
齐周与他在谈话间问及，何以早前并未听说过他的名字。
那李蒙抚着胡须说道：“也怪并州有才之人甚众，才令我无有展露才名的机会。好在此番往益州一行，原也不是什么要务，正适合我这等闲人。”
这个理由吧……勉强也算说得过去。