当天下午，汴京皇宫大殿。
刘豫做出了世家大族共治天下的决定后。
便让人汴京城中的所有有头有脸的人全部叫到了大殿。
大殿底下乌泱泱站了几百号人。
文官武将、地方乡绅代表、各州府派来的信使，能叫的全叫来了。
大殿站不下，廊道里还挤着一堆。
几百双眼睛盯着上面那个穿龙袍的人，心里各有各的盘算。
新朝廷第一道政令，今天就要出来了。
这道政令决定了他们接下来是活是死、是富是穷。
刘豫坐在上面，把底下的人扫了一圈。
这些人忐忑的表情他看得清清楚楚。
所有人都在等着看刘豫出什么牌。
刘豫站起来了。
“诸位。”
底下瞬间安静得连呼吸声都听得见。
“朕今日召集诸位，只为一件事，，那就是定规矩。”
他从袖中抽出一卷黄绢，递给身旁的郭永。
“念。”
郭永接过黄绢，展开，清了清嗓子。
“第一条。”
底下几百人的脖子同时往前伸了伸。
“中原各州府田产，以现有合法地契为准。持有者拥有永久所有权。禁止任何形式的侵占、均分、强夺。”
郭永顿了一下。
“违者以谋反论处。”
大殿里像是被人按了暂停键。
三秒钟的死寂之后，底下开始有人倒吸凉气。
不是坏消息的那种凉气，是惊喜过头的那种。
以现有地契为准？永久所有权？
这意思是金人来之前的地契也算数？
金人走了之后抢的地也算数？
只要你手里有地契，不管这地契是怎么来的，朝廷都认？
站在前排的几个大户代表互相对视了一眼，眼里全是压不住的喜色。
郭永没停，接着往下念。
“第二条。各大家族可自行组建乡军，用以维护地方治安。小县不超五百人，中县不超七百人，大县不超千人。州府大城由朝廷直辖军队管制。”
这一条出来，底下的动静更大了。
自行组建乡军？
这不就是把他们私底下养的那些打手、护院、庄丁，全给合法化了？
以前养几百个打手，那叫私蓄武装，朝廷要追究起来是杀头的罪。
现在呢？
朝廷不但不追究，还给你发牌照。
“第三条。”
郭永的声音稳得很：“以各大家族实际控制区域建立乡保制度。不同区域民众跨界流动，由当地区域家族自行处置，不管斩杀或贬为奴籍，皆可。”
这一条念完，前排有个胖乎乎的乡绅代表嘴都合不拢了。
跨界就能杀？就能贬为奴隶？
这等于是把他们的地盘彻底划成了独立王国。
在自己的地盘上，他们就是土皇帝。
“第四条。税收不再按户计算。朝廷核算开支及上供金国之数后，将税额摊派给各州，再有各州派遣给各位乡长保长，由各地乡长自行筹措。”
郭永念完最后一条，把黄绢合上。
大殿里安静了几息。
新朝的政策最厉害的就是豪强士绅以及各大家族。
于是前排一个白胡子老头第一个跪了下去。