萧何的马车在上林苑东面空地边停下来的时候，天色已经暗了大半。
他掀开车帘，第一眼看见的不是工地，是乱。
松木堆了七八摊，大的小的粗的细的混在一起，没有任何分类标记。
榆木和松木挨着放，有人从这堆里抽料，有人从那堆里扛，两拨人在料堆中间撞了个满怀，木料哗啦散了一地。
火把圈里，几十个木匠蹲在地上啃干粮，旁边另一拨人还在锯木头，锯末飞到啃饼的人脸上，有人骂了一句，差点打起来。
更远处，一个穿冲锋衣的女人蹲在木板前面，炭条在图纸上飞快的画着什么，旁边围了七八个队长模样的人，伸着脖子看。
萧何从马车上下来，站在空地边缘，没有动。
嬴政说的话还在他耳朵里。
先在旁边看一个时辰，看清楚了再动手。
萧何开始看。
他先看料堆。
七八摊木料散在空地各处，没有标牌，没有分区。
匠人领料全凭自己找，找不到就翻，翻一遍找不着就问旁边的人，问了也没人知道。
他再看人。
五百个匠人分了五组，但五组之间完全没有任何遮挡物，干活的区域互相交叉。
做轮盘的人和做齿轮的人挤在同一片火光下，工具混在一起，有人拿错了别人的锛子，又是一阵扯皮。
他最后看吃饭。
干粮是统一发的，但发放的时间没有规律，有人刚拿到饼还没咬两口就被叫去干活，有人干完了活找不到饭在哪领。
萧何在空地边站了不到半个时辰，就不看了。
不需要一个时辰。
他从马车上取下自己随身带的那截炭条和几张空白纸，走进了火把圈。
第一件事，他找到了蒙毅留在工地上的那个亲兵头目。
“把五组的领事全叫过来。”
亲兵头目看了他一眼，不认识。
萧何从袖口里掏出嬴政给他的调令，展开亮了一下。
亲兵头目的腰弯了下去。
不到半刻钟，五十个队长站在萧何面前。
有人手里还攥着锛子，有人嘴里还嚼着饼，一个个满脸困惑。
萧何没有自我介绍，开口第一句话是问题。
“你们现在最耽误工夫的事是什么？”
沉默了两息。
轮盘组的队长先开了口。
“找料！我要直径六寸的松木圆桩，翻了三堆才找到，耽误了小半个时辰。”
齿轮组的老木匠跟着说。
“工具不够，十个人共用三把锛子，轮着用，等的时间比干的时间长。”
竹筒组的队长嗓门最大。
“饿！干了一整夜，饼就发了两块，肚子空着手上没劲。”
萧何听完，没有接话。
他蹲在地上，在纸面上飞快的画了一张表。
竖线分四栏：组别、所需材料规格、日耗量、存放位置。
横线分五行，对应五个组。
画完表格他站起来，对五十个队长说了第一道命令。
“从现在起，木料分区存放。”