7月1日，张国忠召开全县紧急电话会议，要发动一场农村生产方式和生活方式的大革命。其核心就是“组织军事化、行动战斗化、生活集体化。”要作到全民皆兵，思想行动一致；要以党的组织为核心，把全民团结在党的周围，充分发挥党员、团员和民兵的作用。乡、社、队都要实行军事化的编制，乡要建立社会主义跃进兵团，总指挥（司令员）、政委、后勤部主任等职，由书记、乡长出任；村（社）要建立营、连、排的组织；每个村（社）为一个营或一个连，支书、社长分任教导员（或指导员）、营长（或连长）和后勤部主任。每个排要有政治干事，负责掌握思想情况和组织辩论；后勤部主要负责食堂、幼儿园、托儿所、被服厂、洗衣局、粮食加工厂等工作。乡要划分若干战区，乡党委分片包干。
全县共建立了93个团、229个营、1099个连、3365个排。有的乡还根据劳动力的强弱和年龄的大小，组成“青年火箭排”、“壮年跃进排”、“妇女突击排”、“少年先锋排”。上下班要列队，并按口令行进，开工有战前动员，收工有总结评比。已经建立公共食堂1693个，在食堂吃饭的社员达225639人，占全县人口的70.5%。还建了许多托儿所、幼儿园、敬老院。基本实现了“组织军事化”、“行动战斗化”和“生活集体化”。
县委第一书记张国忠就是徐水的“皇帝”，他的话就是徐水县的法律。他在大跃进中奉行的是“四大政策”：即大逮捕、大捆绑、大斗争、大劳改。他稿水利大跃进，搞“组织军事化”、“行动战斗化”和“生活集体化”，搞“丰产卫星”、搞“共产”等等，全是他瞎指挥。他说每亩小麦播种1000斤，就一斤也不能少；他说每亩山药栽15万棵，就一棵也不能少.否则，你就要倒霉，轻的开除党籍，批斗辩论，重的下监入狱……
1958年夏天，张国忠亲自组织铁路以东几个公社书记、村支书和生产队长检查山药密植情况。
按照张国忠的要求，每亩山药株数必须达到15万棵以是。超出正常株数的数倍以上，有的农民接受不了，认为是胡闹。但又惧怕张国忠的权力，即采取田边地头密植，地中间稀植，企图蒙混过去。张国忠听说后，就命令路东生产队以上干部50多人都跟著他，横穿庄稼地，逐块检查。随行的公安人员手里提着绳子、铐子，已做好捕人的准备。当时的气氛非常紧张，最害怕的是生产队长们，一看这阵势就知道要出事。
果然，一行人刚走到北梨元乡地段，发现一块山药地种值密度不够。张国忠停下来喝问：“哪个队的？”空气凝固了半晌，一个叫高香云的小队长嗫嚅著承认是自己队的。张国忠当即喝令把高香云绑了起来，牵着高香云又走了几块地，又绑了另四名小队长。张国忠命令把五人绑在大树上，就地召开现场会。
所谓现场会，不过是一阵训斥、喝骂，一顿拳打脚踢，然后送监狱劳改。被绑的人中有一个姓高的小队长，在监狱劳改三个月后死去。
张国忠，时年33岁，他争强好胜、野心勃勃、敢想敢干，专横霸道，经中央的谭震林、陈正人和河北省委的赞扬，很快成为河北省颇有名气的一位人物。