他转头，对身后跟着的小黄门说：“去，把户曹的人叫来，还有，把仓曹的账本给我拿过来。”
小黄门愣了一下。“丞相，您要账本做什么……”
“问那么多干嘛，叫你去你就去。”
小黄门一溜烟跑了。
朱解重新看向城下。
他在心里默默估算。
流民大概三四千人，青壮年占了一半多，剩下的是老弱妇孺。城墙有几段在战乱里垮了，城内的排水沟堵死了大半，街道上还有没清理干净的尸骨和垃圾。
他脑子里开始转。
这不就是一个现成的劳动力池子吗？
刘协是被万年公主拉着来的。
他最近喜欢往朱解这边跑，公主拦不住，索性跟着一起来。
两人走上城门楼，就看见朱解蹲在垛口边上，手里拿着一本账本，嘴里念念有词，旁边的户曹官员站在那里，脸色发白，像是随时要晕过去。
刘协凑过去，小声问：“朱师父，你在算什么？”
“算肉。”
刘协：“……”
公主在旁边轻轻咳了一声。
朱解抬起头，把账本往那户曹官员怀里一塞。“行了，我大概清楚了。”他站起来，拍了拍膝盖上的灰，“陛下来得正好，我正要去找你说件事。”
刘协挺直了背。他现在已经学会了，朱解说“正好”，后面一定有事。
“开仓。”
这两个字一出来，户曹官员的脸更白了。
“丞相，仓里的粮食……”
“够。”朱解打断他，“我看过账了，够用三个月，而且我不是要白给。”
他转过身，背对着城楼下的流民，看向刘协。
“陛下，你觉得，民心是什么？”
刘协想了想，认真回答：“民心是……天下之本？”
“说得像教书先生。”朱解摇摇头，“我问你，你上次吃的那块红烧肉，好不好吃？”
刘协愣了一下，点头。“好吃。”
“为什么好吃？”
“因为……”刘协皱眉，“因为朱师父你亲手做的？”
“不对。”朱解伸出一根手指，“因为你知道那头猪是怎么养大的，怎么杀的，怎么炖的。你亲眼看见过全过程，所以你吃得香。”
他顿了顿。
“民心就是这个道理。粮食白给，他们吃了就忘，下次还伸手。但要是让他们自己挣来的，那就不一样了。”
公主站在旁边，眉头微微动了一下。
她没说话，但眼神里有什么东西在转。
朱解雷厉风行，从来不是说说而已。
第二天一早，城门口就贴出了告示。
识字的人念给不识字的人听，念到一半，人群开始骚动。
“以工代赈？”
“修城墙？清沟渠？”
“干活才给粮？”
有人不乐意了，一个五大三粗的汉子站出来，嗓门很大：“凭什么？我们逃难逃到这里，官府不救济，还要我们干活？”
旁边的人跟着起哄。
朱解就站在人群外面，抱着胳膊，听着。
他没有立刻上前，只是侧过头，对身边的人说了一句话。
那人点点头，钻进人群里去了。
大概一炷香的时间，那个五大三粗的汉子被人群推着，来到了朱解面前。
两人对视。