辰时刚过，丞相府值房的门被推开了。
冯青站在门口，身后跟着六个属吏，每个人怀里抱着一摞纸质公文。
公文叠在一起不到三寸厚，裹在薄木匣里，匣盖上贴着红帛条，上面盖着丞相府的印信。
六个人六只匣子，分别发往关中州下辖的三个新设郡和十一个重点县。
冯青站在门口挨个检查了一遍封条，确认无误之后朝他们挥了挥手。
“走吧，午时之前全部送到。”
六个人鱼贯而出，脚步声沿着长廊散开了。
冯青转身走回案后坐下来，桌上还压着两只木匣，是留给关中州审核署和咸阳宫存档的。
同一天午后，咸阳城东。
一辆马车停在通化侯府门口，门房里出来一个老仆，弯着腰往车前迎了两步。
车帘掀开，一只拐杖先探了出来，顶端的铜包头磕在车辕上咚的一响。
然后一个老人从车里缓缓挪了出来。
王贲。
通化侯，大秦灭燕灭代灭魏的主帅，与其父王翦并称大秦军功双璧。
此刻他佝偻着背，拐杖拄在石阶上，每走一步膝盖都要停顿一息。
老仆搀着他进了正厅，劈头就问了一句。
“主君今天怎么出门了？医者说您的腿还要再养两个月。”
王贲把拐杖往桌案上一搁，坐在榻上喘了半天才开口。
“派人去宫里递个帖子，我要见陛下。”
老仆愣住了。
“今天就递。”
王贲的声音沙哑，但字咬的很清楚。
老仆弯着腰快步往外跑。
王贲坐在榻上，从袖口里掏出一张纸。
一张米黄色的纸。
他儿子王离前天从军中回来探病的时候塞给他的。
说是丞相府发下去的新东西，叫纸。
王贲接到手里的时候差点没拿住，因为太轻了。
轻到他一只手捏着以为什么都没拿。
但上面的字不轻。
关中州三级行政试点细则，第一条，州设刺史一员，领郡三至五。
王贲看了三遍。
不是看内容，内容他一遍就看懂了。
他看的是纸本身。
他打了一辈子仗，知道军情传递有多重要。
前线的战报从北疆送到咸阳，走驰道换三次马，竹简在马背上颠了一路，到咸阳的时候绳子都散了，竹片混在一起要重新编一遍才能读。
快马急报用帛写，一匹帛够买半头牛。
大战打起来的时候一天要发十几道命令，帛的消耗比粮草还夸张。
但如果是纸呢？
王贲把那张纸在手里翻了两遍，用指甲抠了一下边角。
不碎，韧的很。
他把纸折了四折揣进怀里，当天下午就让人备车了。
第二天辰时，嬴政在寝殿接到了蒙毅的禀报。
“陛下，通化侯王贲在宫门外候见，说是有要务面呈。”
嬴政的手指在案沿上叩了一下。
“多久没见他了？”
蒙毅想了一下。
“回陛下，王侯自三月前腿伤复发以来一直闭门养病，已有九十余日不曾入宫。”
嬴政站起身。
“在偏殿见他。”
王贲拄着拐杖走进偏殿的时候，嬴政已经在案后坐着了。
王贲要行跪拜礼，膝盖刚弯到一半嬴政就开口了。
“坐下说话，别跪了。”
王贲的拐杖撑着地面，慢慢在案前的榻上坐了下来，腿伸出去的时候膝盖咔嗒响了一声。
“陛下的气色比老臣上次入宫的时候好了太多。”
嬴政没有接这句话。
“你大老远跑来，不是为了夸朕气色好的。”